El Consejo de la Federación de Asociaciones de Aceites. Semillas y
Grasas (Federation of Oils, Seeds & Fats Associations Ltd. - FOSFA) acordó apoyar
las iniciativas de productores de aceite suscritas en la Mesa Redonda para
la Sustentabilidad de Aceite de Palma (RSPO por sus siglas en inglés)
y en la Mesa Redonda de Soya Responsable (RTRS por sus siglas en inglés).
El compromiso final, dado a conocer por conducto de sus afiliados, es adquirir
un conocimiento más amplio de las actividades y objetivos que se llevan
a cabo en cada etapa de la producción y en cada uno de los programas
que se ponen en práctica en las áreas en donde son más
apropiados y más eficientes. Para ello se establecen contactos con especialistas
en comercio (y toda la cadena de suministro), y se toma en cuenta la experiencia
en tales prácticas a fin de facilitar el desarrollo sustentable en la
producción y comercialización del aceite de palma a nivel internacional
y, siempre que sea posible, con sistemas equiparables tanto para la producción
de aceite de palma como a la producción de aceite ce soya.
Con frecuencia, la aplicación de las acciones depende del programa
RSPO (para palma de aceite) y del RTRS (para soya), a nivel de asociaciones,
como Miembros Afiliados al RSPO y Miembros Observadores de RTRS. La participación
activa llevará más tiempo, en vista de que el programa RTRS ya
está mejor definido y ha superado las etapas iniciales. En contraste,
el RSPO que apenas se encuentra en su cuarto año de haberse puesto en
marcha y por ello, recientemente llevó a cabo la quinta Mesa Redonda
(RT5) en Kuala Lumpur.
El informe emitido se centrará en las actividades del RSPO y en los
acuerdos tomados durante el RT5, como puede ser el significativo tema del comercio
que sin duda alguna es de especial interés para los afiliados a FOSFA.
En abril de 2008 se llevará a cabo la Reunión Inaugural en Buenos
A res. Argentina y se espera que en junio de 2008 se publique el reporte de
los nuevos objetivos en base a la evaluación de los resultados obtenidos
en las primeras etapas. La Federación estará representada por
sus afiliados, tal como fue en Kuala Lumpur.
Ciertamente, el aceite de palma, que representa el 65% de la producción
mundial de aceite vegetal, tiene una gran responsabilidad en la conservación
del medio ambiente, por lo que se ve obligado a establecer un programa de sustentabilidad
de la producción, mismo que tendrá que ser acreditado por FOSFA.
En la actualidad, ningún tipo de producción agrícola puede
ignorar el creciente interés mundial por el problema ecológico
y el calentamiento global, lo que sin duda alguna, en un futuro próximo,
tendrá un gran impacto en el comercio mundial de alimentos.
El RSPO - tiene objetivos y metas muy claras que se están implementando
en toda la industria de aceite de palma, tomando en cuenta cada una de las
etapas del proceso que ya han sido definidas (Mesa Redonda 1-5). En resumen,
y con objeto de dar respuesta a presiones urgentes para que se llevarán
a cabo acciones sustentables para la extracción de aceite de palma,
en 2004 se formó la Mesa Redonda para el Desarrollo Sustentable de la
Palma de Aceite (RSPO) con el objetivo de pro mover el crecimiento y uso de
los productos de palma de aceite a partir de estándares que puedan verificarse
y establecer compromisos con la organización para regular, prevenir
y conservar el medio ambiente y los recursos naturales necesarios para la producción
de aceite de palma. La sede de la Asociación se localiza en Zürich,
Suiza, mientras que la sede de la Secretaria general se encuentra en Kuala
Lumpur, Malasia.
El RSPO es una asociación no lucrativa que establece enlaces con siete
sectores distintos relativos a la sustentabilidad de la industria de la palma
de aceite y/o comercializadores de productos de palma y aceite de palma, consumidores,
fabricantes de distintos productos, detallistas, bancos e inversionistas, grupos
ambientalistas y grupos no-gubernamentales, para que aporten sus experiencias
y se implementen estándares locales y globales para el desarrollo sustentable
de la palma de aceite. En 2007 el número de asociados llegó a
202 y a 79 el número de miembros afiliados.
En el encuentro RT5 que se llevó a cabo el pasado mes de noviembre
de 2007 en Malasia, se definieron los principios y criterios (Principles and
Criteria • P&C) siempre en forma paralela al trabajo realizado a nivel
nacional y a la revisión de las acciones que se llevaban a cabo hasta
2004, por lo que se ha modificado la dirección y la estructura para
tener objetivos y metas más concretas y más viables. Por esta
razón, muchas de las opiniones y sugerencias van en el sentido de ser
teóricas y prácticas. La meta del P&C es la "producción
en la molienda" y, de ahí a toda la cadena de suministro hasta
llegar al consumidor final. Un cambio decisivo en la iniciativa ha sido el
compromiso de pequeños propietarios (agricultores) independientes para
suministrar palma de aceite a as fábricas encargadas de la molienda
locales y de su aplicación en prácticas sustentables.
En un futuro próximo, el trabajo por hacer es enorme para las plantaciones,
que a menudo tienen sus propias fábricas de molienda, y es necesario
que en unos cuantos meses tengan asesorías con varias instancias e inviertan
recursos para modernizarlas, tanto en Malasia como en Indonesia, y lleguen
a establecer metas concretas de sustentabilidad. El RT5 contempla un plan de
tres años para los pequeños productores que se acrediten y comprometan
en producción sustentable, y cuando alcancen sus metas, puedan llevar
el sello y logotipo de sustentabilidad en todos sus productos que les acrediten
su trabajo y sus metas avalado por toda la organización. La participación
de pequeños productores es la clave para que todo el programa pueda
tener éxito y por ello, gran parte del trabajo del Comité es
trabajar con estos pequeños productores para promover prácticas
sustentables y que se afilien al programa.
Otro cambo del programa fue el proceso de acreditación; en particular,
la participación de inspectores que realizan trabajo de campo, capaces
de evaluar y aplicar sanciones al P&C. Algunas acciones han surgido, pero
ahora los pasos tienen que darse alrededor del objetivo central para aliviar
la carga de los inspectores, permitir la acreditación y acelerar el
proceso. El Consejo RSPO aprobó en junio pasado el esquema de Certificación
RSPO, lo que permite cumplir con los requerimientos y contar con los estándares
de certificación que se requieren y puedan ser reconocidos y acreditados
oficialmente.
En el ámbito del comercio, el RSPO se ha desarrollado con eficiencia
a través de grupos de trabajo y con tres mecanismos de comercio; sin
embargo, una de las posiciones abiertas del RSPO establece que todo el aceite
de palma, puede, en un tiempo determinado, producirse en cualquier parte del
mundo con base sustentable, tal como lo dicta el comité RSPO. Los tres
sistemas más importantes de comercio para que sea reconocido como producción
de palma sustentable son los siguientes:
1. Segregación competa, con identidad en cualquier
etapa de la cadena (permitiendo separar el grado o grados de pureza del aceite
de palma, el objetivo último).
2. Control mixto -certificado o no-certificado- del aceite
de palma, con dos opciones complementarias, definidas por Proforest que encabeza
Mass-Balance:
2.1. Porcentaje del contenido (aceite producido con métodos
sustentables en un período de demanda, mayor a 12 meses).
2.2. Crédito por volumen –record mensual de
material RSPO de entradas y salidas que no excedan al volumen de las entradas
(cualquiera de ellas definidas con factores de conversión que serán
tenidas en cuenta en la operación final).
3. Certificado de Comercio Paralelo, denominado “Book
and Claim”, mecanismo exclusivo que lleva a cabo por Palma-Verde, designada
y desarrollada precisamente con este propósito.
El trabajo también ha establecido la meta de definir los valores en
el mercado que se pueden permitir para llevar a cabo estas opciones. Más
detalles en la estructura de los mecanismos de este tipo de comercio se pueden
obtener en la página web del RSPO. La Secretaria General de FOSFA
tiene algunas propuestas que presentará en el congreso, y además
esta preparando un documento mucho más detallado y que será transmitido
en la página web de FOSFA.
A primera vista, el observador de los procedimientos de la Mesa Redonda, pensarán
que un período de tres días incluyendo diferencias de 2-horas
en la discusión de "world café" además de 2
horas de "Open Space Technology Session") es muy corto, y han tenido
que decir que, existen los promotores y transportistas originales de palma
de aceite sustentable (algunos países
Europeos serán los receptores y también algunas organizaciones
no-gubernamentales del medio ambiente), lo que permitirá la transparencia,
el compromiso total integrado de todos los sectores y de sus intereses para
certificar la presencia del aceite de palma sustentable en el mercado y, en
el proceso.
Y, las metas tienen que transformar la palabra en soluciones de
tipo social y ecológico (derechos de tierra y trabajo), medio ambiente
(cambio climático y conservación de recursos naturales), así como
de impacto económico. Algunos defensores del RSPO afirman que es una
situación favorable de "ganador a ganador" en donde toda la
industria obtiene beneficios. Algunos también afirman que es tiempo
que los gobiernos se comprometan a seguir este tipo de iniciativas. Pero como
todos sabemos, la retórica es una cosa; y la ayuda prestada a un compromiso
frontal y verídico es otra cosa. Para más detalles de este compromiso
de sustentabilidad en la producción de palma de aceite, consulte la
página www.rspo.org.
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